据重庆日报3月9日讯：沙坪坝区的上桥和新桥片区老工业棚户区、城中村特征明显，在“十三五”时期，这里将变成一座以健康产业为主的新城区。

这就是沙坪坝区在“十三五”规划中要建设的、面积为10平方公里左右的上新新城。

旧城中隐藏的产业发展机遇

在沙坪坝区上桥和新桥地区，曾经是小型国有企业、城镇集体企业和乡镇企业集中的地区。随着企业的改制和外迁，多年来都未启动成片区的旧城改造。

然而，这里却隐藏着产业发展的机遇。

这里有在整个西部地区都闻名的新桥医院和西南医院，有正在建设的重庆最大的火车客运站——重庆西站，是未来主城区内的重要城市交通枢纽之一。

这些隐藏在旧城片区里的资源如果充分地利用起来，将会是现代服务业发展的好机遇。因而，沙坪坝区在“十三五”规划中，计划将这10平方公里左右的片区建设成一座产城融合的上新新城。

据具体负责上新新城建设的沙坪坝区城投公司负责人介绍，在上新新城的旧城改造建设中，将严格控制住宅量，主要是腾出空间发展现代服务业。按照规划，在这一片区里，将打造集医疗卫生、商务休闲、科技研发、城市枢纽等功能为一体的现代化新城。

4832亩的健康城呼之欲出

在上新新城的现代服务业发展中，规划面积为4832亩的健康城是最重要的产业承接地。

沙坪坝区城投公司负责人介绍，健康城主要是围绕第三军医大学及所属新桥医院和西南医院的资源，发展以医疗康复、养生养老、医疗器械等配套产业链。

据介绍，“健康城”概念是世界卫生组织在1984年首次提出，现在被理解为能够在一个区域提供具有规模效应的医疗服务，以及实现健康相关产业链的集中。近年来，上海、北京、武汉等地都开始建设健康城。

几年前，沙坪坝区以区发改委牵头，完成了《中国西部健康城策划报告》，并已通过专家评审。

按照规划，健康城将围绕“医疗服务、医学科研、健康生产”三大功能核心，打造集康复门诊、康复公寓等功能为一体的康复中心，承接部分医院病人术后康复，缓解医院病床紧张的难题。

此外，面对日益增长的养老需求，将面向城镇老人，开发建筑供老人入住，提供日常起居呵护服务、健康管理、文体活动、餐饮等功能为一体的“疗养+护理”的现代养老社区。

“在健康城的建设中，目前已引进一家大的企业集团作为战略合作者，统一进行医院、康复中心、医药、器械等项目的建设，形成相对集中的市场。”沙坪坝区城投公司负责人说，目前，这家集团又与国内一家大的互联网企业、新加坡等地的集团进行“云健康”等大健康项目的合作，形成健康产业链条。

开局之年全面启动建设

在“十三五”的开局之年，沙坪坝区上新新城的建设已开始全面启动。

据介绍，为保证这一片区建设的档次和质量，沙坪坝区引进新加坡的一家集团做产业的整合和咨询工作，引进几个大的集团分别进行健康城、华宇城、万科金色悦城等项目的建设。

“上新新城的建设将分期进行，首期启动1818亩的开发。”沙坪坝区城投公司负责人说，目前，已经根据产业发展的需要，做好了规划调整等前期工作。

据介绍，在开局之年里，上新新城将重点完成清水溪、西物市场等地块的拆迁，完成征地1374亩，启动实施27万平方米的棚户区和城中村改造，推动健康城、华宇城、万科金色悦城等一批项目的建设。

与此同时，这一片区内的交通等城市基础设施建设也全面启动，沙坪坝区除配合建成重庆西站南北循环道、主站房，完成渝黔铁路上桥段路基工程外，还将配合市城投公司开工建设凤中立交、西环立交等一批市政工程。

“在上新新城的建设中，我们采取了一种新的机制，由战略合作方出资，并与规划建设的项目结合，成熟一个项目拆迁一个项目的用地，不让土地空置。”沙坪坝区城投公司负责人说，这样可以充分利用资源，节约开发成本。(上为健康城规划意向图）

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