据杭州日报10月9日讯：为加快培育省、市、区（县、市）三级特色小镇梯度培育，近日杭州出台了《关于加快特色小镇规划建设的实施意见》，并将于11月1日起施行。

根据《意见》，每个特色小镇要根据我市“一基地四中心”的城市定位和支撑我省未来发展的七大产业，聚焦信息经济、旅游休闲、文化创意、金融、健康、时尚、高端装备制造、环保等重点产业，兼顾茶叶、丝绸等历史经典产业，并选择一个具有当地特色和比较优势的细分产业作为主攻方向，使之成为支撑特色小镇未来发展的大产业。

特色小镇重在一个“特”字，每个特色小镇的建设将充分利用现有区块的环境优势和存量资源，合理规划产业、生活、生态等空间布局，每个特色小镇规划区域面积一般控制在3平方公里左右，核心区建设面积控制在1平方公里左右为宜。

最值得一提的是，杭州鼓励有条件的小镇建设3A级以上景区，旅游产业类特色小镇要按5A级景区标准建设，并支持各地以特色小镇提升各类开发区（园区）的特色产业。

特色小镇要增强产业集聚度，避免同质化竞争，形成差异化发展。对达到市级特色小镇准入标准的，列入创建名单，然后将经过3-5年的培育，经验收后方可命名为市级特色小镇；对基本条件与省、市级特色小镇存在一定差距，但产业有特色、发展有潜力的小镇，可加以扶持培育，待发展壮大后再申请认定为省、市级特色小镇。

根据《关于加快特色小镇规划建设的实施意见》，力争3年建100个特色小镇。杭州特色小镇创建将按照“宽进严定、分类分批”的原则统筹推进，省、市、区（县、市）三级特色小镇总数3年内力争达到100个左右，实现“引领示范一批、创建认定一批、培育预备一批”的目标。

对市级特色小镇内的众创空间，被认定为市级众创空间的，在杭州市小微企业创业创新基地城市示范期内，每年给予补助20万元；被认定为省级、国家级科技企业孵化器的，在示范期内每年分别给予补助25万元和30万元。市级特色小镇在创建期间及验收命名后，其规划空间范围内的新增财政收入上交市财政部分，前3年全额返还，后2年减半返还给当地财政。

享受“人才新政27条”，鼓励小镇引进创投机构、引导基金、高层次人才，高层次人才可享受“人才新政27条”相应待遇。
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