据温州商报3月17日讯：有了返乡投资意愿，却受制于土地指标紧张，导致项目落地困难，这让不少温商为难。如今，乐清市提出零土地指标招商，以此作为吸引温商回归的重点工作。

所谓零土地指标招商，是指该市向温商推介一批不占用或已获得土地指标的项目，这些项目拥有现成的基础设施，只需注资就可进行开发，由此缩短投入产出周期。

探索城区和主要中心镇街的地下空间利用，开发地下步行街项目，是乐清推出零土地指标招商引资项目，吸引温商回归的新举措。比如，该市行政管理中心人防工程招商项目，已被列入当地新一期投资指南的第三大项目。该工程位于乐清中心地段，地面部分即为行政管理中心前广场，地下部分总面积近两万平方米，其中地下停车库面积约1.1万平方米，可出租使用作为商用开发的面积超7000平方米，适宜打造成大型地下商业广场。目前，该项目已全部完工，项目推出至今，已接待20多批有意回归的温商前来实地考察。

据该市招商局相关负责人介绍，除了这个条件相对成熟的项目以外，柳市、虹桥等一些工业发达的中心集镇，也在梳理并计划推出类似的地下空间开发项目。那些在外从事房地产和商业地产开发的温商，比较关注这类招商项目。相对于城市综合体，地下商业普遍定位于大众化消费，这能为工业区等人口集聚的区域，提供丰富的消费选择。

乐清实行零土地指标招商引资的另一项措施，是推出现成项目吸引温商投资。比如，该市的雁荡山海上乐园位于雁荡镇，计划建造高档临海亲水旅游目的地，作为雁荡山国家5A级旅游景区配套，为游客提供住宿、休闲、餐饮服务。该项目建筑面积超1.1万平方米，预计总投资3.5亿元，将建设名优海洋水产展示馆和购物中心，以及民风民俗馆7座。同时，开发休闲钓鱼场所、海涂水产养殖区、海上捕捞观光、海上游览等项目。目前，海上乐园完成投资两亿元，宾馆楼和餐饮会议中心已建成，游泳池、休闲池、钓鱼台、观光大道、水榭、湖心岛等基础设施基本建成。有意向的温商，可以省去拿地审批等环节，直接注资开发。

除了上述服务业项目，今年，乐清还将推出一批主打工业的以企引企项目。重点梳理一批需要增资扩股、股权转让、兼并重组、技术合作、资产出售等企业项目，通过招商合作网、微信公众号等平台对外滚动发布，吸引在外温商资本回归。这些工业项目不占用土地指标，既为在外温商提供现成的投资渠道，又能化解部分企业的融资难题。
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